A primera vista parecería un lió de blancos: entre los nuevos terratenientes que han adquirido las tierras, dejando al margen a pequeños productores: y los concesionarios del lote 28, pero eso demuestra la afirmación de la falta de una ley de ordenamiento territorial y de zonificación económica ecológica y las políticas de inclusión social y promoción económica, que debería tener un gobierno que se pretende transformador.